Migracije in dostop do socialnih pravic v EU in Sloveniji
DOI:
https://doi.org/10.3986/dd.2016.1.08Ključne besede:
socialna država, socialne pravice in dajatve, omejitve, migracijske politike, javno mnenjePovzetek
Socialne pravice migrantk in migrantov so zaradi prepričanja, da ljudje migrirajo ne le z namenom dela, temveč tudi s socialno državo povezanih ugodnosti, regulirane s posebno pozornostjo in vključujejo tako denarne dajatve kot storitve. Dostop migrantov do socialnih pravic je odvisen od več dejavnikov, in sicer od obsega socialne države oz. socialnih pravic in dajatev, stopnje odvisnosti pravic od državljanskega statusa, imigracijskih ali integracijskih politik in diskurzov o tujih delavkah in delavcih. V zadnjih desetletjih se politični diskurzi in javno mnenje o upravičenosti migrantk in migrantov do socialnih pravic in dajatev zaostrujejo. Posledice so predvsem restriktivnejše migracijske politike in oteženi pogoji za pridobitev statusa, ki omogoča večjo varnost in stabilnost življenjskih potekov migrantk in migrantov. V članku se osredotočam na učinke, ki jih ima preplet govora o zlorabah pravic s statusi, ki omogočajo dostop do socialnih pravic v EU in Sloveniji.
Prenosi
Literatura
Bešter, Romana (2007). Model integracijske politike v odnosu do drugih modelov imigrantskih politik. Razprave in gradivo 53–54, 117–139.
Brochmann, Grete, Skevik Grøden, Anne (2013). Migration and welfare sustainability: The case of Norway. Europe's immigration challenge: Reconsiliation work, welfare and mobility (ur. Jurado Elena, Grete Brochmann). London: I. B. Tauris, 59–76.
Bubnov Škoberne, Anjuta, Strban, Gregor (2010). Pravo socialne varnosti. Ljubljana: GV Založba.
Bučar Ručman, Aleš, Frangež, Danijela (2014). Analiza trgovine z ljudmi z namenom izkoriščanja delovne sile, trgovine z otroki, prisilnega beračenja in izvajanja kaznivih dejanj. Zaključno raziskovalno poročilo. Ljubljana: Urad vlade za komuniciranje.
Bučar Ručman, Aleš (2014). Migracije in kriminaliteta: Pogled čez meje stereotipov in predsodkov. Ljubljana: Založba ZRC.
Bučar Ručman, Aleš (2015). Analiza migracij in odnosov v multikulturni skupnosti: Primer mestne občine Velenje. Dve domovini / Two Homelands 41, 113–126.
Corrigan, Owen (2010). Migrants, Welfare Systems and Social Citizenship in Ireland and Britain: Users or Abusers? Journal of social policy 39/3, 415–437.
Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2004/38/ES z dne 29. aprila 2004 o pravici državljanov Unije in njihovih družinskih članov do prostega gibanja in prebivanja na ozemlju držav članic, ki spreminja Uredbo (EGS) št. 1612/68 in razveljavlja Direktive 64/221/EGS, 68/360/EGS, 72/194/EGS, 73/148/ EGS, 75/34/EGS, 75/35/EGS, 90/364/EGS, 90/365/EGS in 93/96/EEC (UL, posebna izdaja v slovenščini, poglavje 5, zvezek 5, str. 46).
Dragoš, Srečo (2013). Erosion of Slovenian social policy. Ljetopis socijalnog rada 20/1, 143–170.
Dustmann, Christian, Frattini, Tommaso, Halls, Caroline (2009). Assesing the fiscal costs and benefits of A8 migration to the UK. Fiscal Studies 31/1, 1–14.
FRA (2014). Priročnik o evropski zakonodaji v vzezi z azilom, mejami in priseljevanjem. Luxemburg: Agencija evropske unije za temeljne pravice in Svet Evrope.
Freeman, Gary P. (1986). Migration and the Political Economy of the Welfare State. Annals of the American Academy of Political and Social Science 485/3, 51–63.
Friedman, Milton (1977). What is America? Predavanje na Univerzi v Chicagu, 3. oktober 1977, https:// www.youtube.com/watch?v=fwDhx1XkXX0 (6. 3. 2015).
Jurado, Elena, Brochmann, Grete, Dølvik, Jon Erik (2013). Introduction. Europe's immigration challenge: Reconsiliation work, welfare and mobility (ur. Jurado Elena, Grete Brochmann). London: I. B. Tauris, 1–14.
Kostakopoulou, Dora (2014). The anathomy of civic integration. Precarious migrant labour across Europe (ur. Pajnik Mojca, Giovanna Campani). Ljubljana: Mirovni inštitut, 37–65.
Kvist, Jon, Saari, Juho (2007). The Europeanisation of social protection. Bristol: Policy Press.
Leskošek, Vesna (2014). From welfare fraud to welfare as fraud. Social change and social work: The changing societal conditions of social work in time and place (ur. Harrikari Timo, Pirkko-Liisa Rauhala, Elina Virokannas). Farnham, Burlington: Ashgate, 49–65.
Lundström, Ragnar (2011). Between the exceptional and ordinary: A model for the comparative analysis of moral panics and moral regulation. Crime media culture 7/3, 313–332.
Pajnik, Mojca, Bajt, Veronika, Herič, Sanja (2010). Migranti na trgu dela. Dve domovini / Two Homelands 32, 151–167.
Pajnik, Mojca, Campani, Giovanna (ur.) (2011). Introduction. Precarious migrant labour across Europe (ur. Pajnik Mojca, Giovanna Campani). Ljubljana: Mirovni inštitut, 7–14.
Pascouau, Yves (2013). Strong attack against freedom of movement of the EU citizens: Turning back the clock. Brussels: European Policy Centre, http://www.epc.eu/documents/uploads/pub_3491_ strong_attack_against_the_freedom_of_movement_of_eu_citizens.pdf (12. 3. 2015).
Peck, Jamie (2001). Workfare states. New York, London: The Guilford Press.
Pravilnik o programih za integracijo tujcev. Uradni list RS, 25/09, 86/11 in 70/12.
Rajgelj, Barbara (2012). Vpliv delovnopravnega, državljanskega in družinskopravnega statusa na neenako obravnavo v zdravstvenem zavarovanju. Zdravstveno varstvo 51, 43–52.
Razin Asaf, Sadka, Efraim, Suwankiri, Benjarong (2011). Migration and the welfare state Political-economy policy formation. Cambridge, Masachuttes: MIT Press.
Resolucija o migracijski politiki Republike Slovenije. Uradni list RS, 106/02.
Sainsbury, Diane (2006). Immigrants' social rights in comparative perspective: Welfare regimes, forms in immigration and immigration policy regimes. Journal of European Social Policy 16/3, 229–244.
Sodišče Evropske unije. Sodba v zadevi C-333/14 Elizabeta Dano, Florin Dano / Jobcenter Leipzig. Sporočilo za medije št. 146/14. V Luksemburgu, 11. november 2014, http://curia.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2014-11/cp140146sl.pdf (7. 3. 2015).
Some 600.000 Europeans live in Holland and few are on benefits. DutchNews.nl 7. 3. 2013, http://www. dutchnews.nl/news/archives/2013/03/some_600000_europeans_live_in/ (12. 3. 2015).
Strategija ekonomskih migracij za obdobje od 2010 do 2020 (2010). Vlada RS, medresorska delovna skupina za pripravo migracijske politike v povezavi z ekonomskimi vidiki migracij.
Trimikliniotis, Nicos (2014). 'The only think I like integrated is my coffee': Dissensus and migrant integration in the era od Euro-crisis. Contesting integration, engendering migration; Theory and practice (ur. Anthias Floya, Mojca Pajnik). Houndimills, Basingstoke, Hampshire: Palgrave Macmillan, 64–85.
Toš, Niko (2013). Vrednote v prehodu VII: Slovenija v mednarodnih in medčasovnih primerjavah: SJM - ISSP 1991–2012. Dunaj: Echoraum; Ljubljana: Fakulteta za družbene vede.
Uredba (ES) št. 883/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. aprila 2004 o koordinaciji sistemov socialne varnosti, spremenjena z Uredbo Komisije (EU) št. 1244/2010 z dne 9. decembra 2010 UL L 338, str. 35.
Uredba o integraciji tujcev. Uradni list RS 65/08.
Vah, Mojca, Lukšič-Hacin, Marina (2008). Contemporary implications of multiculturalism policies for European welfare states. Dve domovini / Two homelands 28, 7–21.
Van der Wall, Jeroen, De Koster, Willem, Van Oorschot, Wim (2013). Three Worlds of Welfare Chauvinism? How Welfare Regimes Affect Support for Distributing Welfare to Immigrants in Europe. Journal of Comparative Policy Analysis: Research and Practice 15/2, 164–181.
Zabukovec, Mojca (2015). Migrantski delavci v Sloveniji: Življenje na robu. Delo, 16. 2. 2015, http://www. delo.si/ozadja/migrantski-delavci-v-sloveniji-zivljenje-na-robu.html (13. 3. 2015).
Zakon o socialnovarstvenih prejemkih. Uradni list RS, 61/10, 40/11, 14/13 in 99/13.
Zavratnik, Simona (2002). Slovenski model migracijske politike: Perspektive in možnosti države na 'schengenski periferiji': Zaključno poročilo o rezultatih opravljenega raziskovalnega dela na projektu v okviru ciljnih raziskovalnih programov. Ljubljana: Mirovni inštitut.
Welfare benefits and intra-EU mobility. Library Briefing. Library of the Europen Parliament, 24. 9. 2013, http://www.europarl.europa.eu/RegData/bibliotheque/briefing/2013/130634/LDM_BRI(2013)130634_ REV1_EN.pdf (12. 3. 2015).
Prenosi
Objavljeno
Kako citirati
Številka
Rubrike
Licenca
To delo je licencirano pod Creative Commons Priznanje avtorstva-Nekomercialno-Brez predelav 4.0 mednarodno licenco.
Avtorji jamčijo, da je delo njihova avtorska stvaritev, da v njem niso kršene avtorske pravice tretjih oseb ali kake druge pravice. V primeru zahtevkov tretjih oseb se avtorji zavezujejo, da bodo varovali interese založnika ter da bodo povrnili morebitno škodo.
Podrobneje v rubriki: Prispevki
